4月16日,由全国畜牧总站、中国饲料工业协会主办的2019中国饲料发展论坛在广西南宁召开。农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋在会上发表重要讲话,具体内容如下:
非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓,当前要全力抓好疫情防控。
一是强化疫情排查,及时发现疫情;
二是果断处置疫情,严防二次扩散;
三是严管关键环节,阻断疫情传播途径;
四是加强主动宣传,科学引导社会舆论。
从整体来看,我国对疫病的认识也在不断变化。面对当前复杂的疫情形势,必须做好打持久战的准备。非洲猪瘟是全球性难题,短期内根除很困难,这主要是由疫情本身决定的:
一是非洲猪瘟病毒潜伏期长、传播途径多;
二是我国传统的生产消费方式不利于疫情防控,我国有2600余万养猪场(户),其中90%以上是年出栏不足500头猪的小规模户,防疫意识还不强,生物安全水平还不高;
三是动物疫病防控能力总体不强,之前的疫病防控基本上是建立在疫苗基础上的一种防控策略,包括防疫制度选择、政策取向、生物安全措施,很多都基于有疫苗的情况下制定;四是疫情跨境传播风险长期存在。
下一步,防控重点是要落实各方防控方案、落实现行防控方案、强化屠宰环节监管、加强实施分区防控策略。现在正在加紧修订《动物防疫法》,包括相应的规章。
非洲猪瘟对养猪业的冲击非常严重,产能大幅下降,3月份生猪存栏环比下降1.2%,同比下降18.8%,能繁母猪存栏环比下降2.3%,同比下降21.0%。猪价提前进入上行周期,全年猪肉明显减产。
农业农村部为稳定生猪生产保障市场供应,做了一些措施:
一是发布《关于稳定生猪生产保障市场供应的意见》;
二是加强市场预警引导和调控;
三是保证非疫区生猪生产正常流通;
四是强化科技支撑和服务。
建议在做好生物安全防控前提下,适时补栏增养。
关于家禽和牛羊生产形势:
生猪价格上涨,是拉动其他肉类产品上涨的因素,禽肉、鸡蛋、牛羊肉价格上涨快速。
肉鸡生产增长较快,种鸡供应偏紧已经缓解,警惕后期价格风险;蛋鸡养殖形势较好,下半年产能增加较多,警惕明年过剩产能风险;奶牛养殖积极调整,进口冲击大,需提水平、高质量、促消费;牛羊肉市场供应偏紧,牛羊肉价格高位运行。
2018年饲料工业运行总体平稳,产品在不断调整,规模化程度不断提高。
全国饲料工业总产值达到了8872亿元,增长5.7%,饲料产品总产量是2.28亿吨,增长2.8%,饲料添加剂产量是1094万吨,增长5.8%。饲料产品表现“一增两降”,即配合饲料增加,浓缩料和预混料下降。从不同品种看,猪料弱禽料强,水产反刍料增幅大。
从质量监管来看,2018年饲料产品抽检合格率是93%,兽药抽检合格率是97%。主要存在的问题隐患是兽用抗菌素残留超标、饲料中违法违规添加药物、牛羊生产中非法使用“瘦肉精”。
下一步工作重点:
第一项工作是推进严厉整治兽用抗菌药滥用:
一是开展兽用抗菌药减量化行动,已经有100家试点养殖场进行减量化,减量效果也正在评估;二是全力推进兽药二维码追溯。
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第二项是工作加快实施药物饲料添加剂退出,加快11个促生长类、14个抗球虫类、2个中药类药物饲料添加剂退出计划,现在正在向社会征求意见。
主要思路:
第一是退出中药外所有促生长类药物饲料添加剂;
第二是停止生产含有促生长类药物饲料添加剂的商品饲料;
第三是既有促生长又有防治用途的仅保留防治用途;
第四是抗球虫类和中药类改为“兽药字”批准文号;
第五是针对天然植物提取物、有益微生物、益生元等产品研究在饲料添加剂品种目录中设立专门类别,发展新型替代品。
第三项工作是要加强牛羊养殖环节瘦肉精监管,主要还是在养殖、交易、运输和屠宰等四个环节加强监管。